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      廉政窗(2021-4)期

      發布日期:2021-05-26點擊量:

      廉政窗

      (2021-4)期



      在學習教育中講好全面從嚴治黨故事

       

      百年風華,青史可鑒。在黨史學習教育中,紀檢監察宣傳系統要立足黨的百年歷史新起點,堅持圍繞中心、服務大局,增強政治自覺,聯系職能職責,推進理論闡釋、新聞宣傳、紀法教育、廉潔文化創建等工作,更好服務新時代紀檢監察工作高質量發展,為確保“十四五”目標任務落到實處提供強大精神力量和輿論支持。

      堅持上下聯動和全面互動相結合,唱響全面從嚴治黨主旋律

      聚焦政治監督,強化宣傳闡釋。全面從嚴治黨首先要從政治上看,深刻認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢任務,深刻認識紀檢監察工作在黨和國家大局中的定位,及時跟進宣傳闡釋習近平總書記關于全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要講話和指示批示精神。胸懷大局、把握大勢、著眼大事,堅持正確政治方向、輿論導向、價值取向,著重宣傳好新時代紀檢監察工作高質量發展的進展成效,宣傳好紀檢監察機關圍繞現代化建設大局發揮監督保障執行、促進完善發展作用,為“十四五”開好局提供堅強保障。

      聚焦融媒發展,促進系統集成。主動融入黨委領導下的大宣傳格局,不斷拓展和優化新聞傳播矩陣,系統構建全方位、分眾化、全鏈條、多聲部的宣傳教育體系,從相加邁向相融。立足傳遞全面從嚴治黨聲音、講述紀檢監察故事、播報正風肅紀反腐資訊,堅持正能量是總要求、管得住是硬道理、用得好是真本事,進一步加強“中央廚房”建設,不斷完善“統一采編、統一制作、統一分發”運作模式,通過多渠道共享、多平臺分發、多媒體終端最終呈現,實現宣傳效果的最大化和最優化。

      聚焦資源整合,推動協同高效。按照創新體制、創新平臺、創新表達工作要求,堅持內外宣傳并重,著力打造“外網”“內網”平臺陣地,聯通“戶內”“戶外”媒體終端,延伸“地上”“地下”展示空間,推動實現全市公交、地鐵站點、城市廣場、商務樓宇、移動電視等平臺點位全覆蓋。把握好時、度、效,因勢而謀、應勢而動、順勢而為,堅持內容為王、量質并舉,加強社會面廉潔宣傳,讓黨的聲音傳得更開、更廣、更深入。

      堅持目標引導和典型帶動相結合,構建統籌聯動、運行高效的廉政教育體系

      突出宗旨信念,強化黨史教育。深刻領悟我們黨勇于自我革命、從嚴管黨治黨的鮮明政治品格,深刻總結我們黨百年來解決自身問題、保持先進純潔的歷史經驗,深刻體會紀檢監察機關在推進自我革命、守護黨的初心使命中重要而獨特的作用,用好紅色資源,講好紀律故事,在全社會廣泛開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史宣傳教育,讓紅色傳統、紅色基因、紅色血脈不斷鑄就新時代屬于我們的忠誠之魂、赤子之心和精神譜系。

      突出以案促改,深化標本兼治。準確把握“懲、治、防”辯證統一關系,堅持嚴懲腐敗和嚴密制度、嚴格要求、嚴肅教育緊密結合,做實以案促教、以案促建、以案促管、以案促治,通過“一案四查”“三會兩書”,做深做細同級同類警示教育,充分發揮查處一案、警示一片、治理一域綜合效應,扎實做好案件查辦“后半篇文章”。

      突出“三不”一體,推進清廉建設。圍繞一體推進不敢腐、不能腐、不想腐戰略目標,把系統打造北京廉政教育地圖嵌入慶祝建黨100周年活動安排,按照“基地主管、上級主建、市級主聯”和“規劃賦能、資源賦能、品牌賦能”的工作思路,多主體參與建設、多樣態宣傳推廣、多層級規劃布局、多形式開展活動,推動理想信念和紀律教育常態化制度化,引導黨員、干部修身律己、廉潔齊家,培養現代文明人格,以優良黨風政風帶動社風民風。

      堅持分類監測和精準研判相結合,有力有效開展反腐敗輿論引導

      立足主責主業,加強輿情分析。增強政治敏銳性和政治鑒別力,善于從政治和大局上觀察問題、分析問題、解決問題,按照中心工作第一時間關注、社會輿情第一時間反饋、網絡輿論第一時間引導原則,及時發現、精準研判、深入分析,善于運用網絡了解民意、開展工作,不斷增強通過網絡走群眾路線的能力。

      立足職能職責,服務領導決策。探索運用“日報+專題+專報”和“紙質+微信”模式,重點針對輿情信息的收集研判、應急處置和有效管理,整合信息網絡渠道,著力提升熱點資訊、輿情預警和突發事件的編報質量,切實做到輿情工作服務對象全覆蓋,充分發揮“千里眼”“順風耳”和領導決策參謀助手作用。

      立足成風化人,正面引導輿論。“成風化人”,是新形勢下黨的新聞輿論工作職責和使命的重要內容,具有鮮明時代特點和豐富內涵。紀檢監察宣傳工作要當好黨和人民群眾的橋梁紐帶,有的放矢地開展宣傳教育和輿論引導,敢于發聲、積極發聲、理性發聲,努力營造良好的輿論環境。


      蘭州:加強監督合作助推蘭西城市群建設

      4月1日起,蘭州市紀委監委領導帶隊深入全市8個縣區,對貫徹落實中央紀委五次全會、省紀委五次全會精神情況開展調研督導,內容之一是蘭西城市群建設情況。

      蘭州西寧城市群是我國西部重要的跨省區城市群。自2018年3月《蘭州—西寧城市群發展規劃》印發以來,蘭州、西寧等有關市州在住房公積金互認互貸、協同提升應急管理水平、異地政務事項“跨省通辦”等各領域合作不斷加深。

      在城市群發展中,紀檢監察機關特別是蘭州市紀檢監察機關,應該發揮何種作用?對此,今年蘭州市紀委六次全會明確把包括蘭西城市群建設等發展戰略的監督檢查,納入今年重點工作。

      “我們將嚴肅查糾不落實、落不實的問題,堅決整治留痕式、包裝式、格局式、灑水式、一刀切式落實,推動鄉村振興、黃河流域生態保護和高質量發展、蘭西城市群建設!碧m州市委常委、市紀委書記、市監委主任李海默說,這也是深入落實中央紀委五次全會、省紀委五次全會精神,為全市“十四五”開好局起好步提供保障的舉措。

      其實,近幾年蘭州與毗鄰的青海省海東,兩市紀檢監察機關不斷加強協同配合,以有力監督合作推動城市群建設項目順利實施,通過凝聚監督合力、促進共同發展。

      蘭州市紅古區和海東市民和縣,是蘭西城市群建設的核心區域。去年以來,連接兩地的川海大橋、團結大橋相繼建成通車,省際公交陸續投入運營,經貿、文化等交流更加緊密。而這兩座大橋在建設過程中,曾多次停工!拔覀兘拥椒从澈,詢問了相關部門,了解到停工是因為施工手續不齊。我們隨即與民和縣紀委監委協調,共同下達整改通知書,敦促兩地相關部門按照規定補辦手續。問題解決后,施工順利進行!奔t古區紀委監委有關負責人說。

      立足職責定位,推動基礎設施建設,只是紀檢監察機關開展監督合作的工作之一,在其他方面的合作也在深入開展。比如,紅古、民和聯合出臺案件移送協助配合機制,推動問題線索及時查辦,消除違紀違法“真空地帶”。截至目前,紅古區紀委監委已向民和縣紀委監委移交公職人員違紀違規問題線索10件。今年,兩區縣還將針對雙方“飛地”矛盾等問題,敦促各自國土、住建部門加強監管。

      隨著《蘭州—西寧城市群發展規劃》和《深化甘青合作共同推動蘭州—西寧城市群高質量協同發展框架協議》中多項措施在“十四五”時期落地,蘭州與海東兩市紀檢監察機關還將會有更深層次的合作。

      “我們將切實發揮紀檢監察機關監督保障執行、促進完善發展作用,緊盯蘭西城市群建設等戰略舉措落地實施,加強監督檢查,推動政治監督具體化、常態化,為‘十四五’”順利開局提供堅強有力的政治保證!碧m州市紀委相關負責人表示。

       

       

      螞蟻搬家 公車“油耗子”十年貪污近200萬

      方暢,男,漢族,1984年8月出生,大專文化,群眾,原是臨海市機關事務中心編外人員(勞務派遣)。2020年11月,臨海市人民法院以貪污罪判處方暢有期徒刑4年9個月,并處罰金人民幣40萬元。

      2007年8月,方暢由第三方公司派遣到臨海市機關事務中心從事內勤崗位。兩年后,他開始具體負責公務用車油卡管理、車輛保險等工作。

      “先生,您需要購買加油充值卡嗎?”2010年9月,方暢到中石化臨海支公司去辦理充值、分配業務時,工作人員說起購買加油充值卡有積分贈送,并且積分可以用于加油消費。聽者有心,方暢從此開始了長達十年的“偷油”作案。

      起初,他只購買了少量的充值卡,將發票混在其他加油卡發票中拿去報銷。“萬一被發現了我就實話實說,把錢退回給單位!睉阎@樣的小心思,方暢將報銷憑證送了上去。

      誰知第一次簽字報銷出乎意料的“順利”,誰都沒有發現他做的“小手腳”。方暢膽子越來越大,除了用公款購買加油卡,還使用自己保管的油卡、積分為個人車輛“揩油”。

      “我們起初收到的問題線索是審計和巡察過程中,發現方暢存在私車公養5萬元的違規行為,但隨著調查的深入,結果令我們大吃一驚!闭{查人員說。

      在通過調取相關加油充值記錄、充值卡去向單、油卡購買情況統計表等材料后,調查人員發現,方暢經辦的油卡報銷記錄“內有乾坤”。

      經過深挖排查,涉案金額從最初的5萬元暴增至170多萬元之巨。2010年9月至2020年2月,方暢利用辦理油卡充值、分配等職務便利,私自購買加油充值卡累計104筆共169.9萬元,并將其中168.9萬元加油充值卡對外出售,所得皆用于其個人揮霍和家庭開支。除此以外,他還私自用公務油卡余額和卡內積分為私人車輛加油,消費合計9.2萬余元。

      “因為工資低,平時和朋友出去吃飯喝酒玩樂開銷大,也覺得同事看不起自己,就有了想辦法撈點錢的心思,這樣花起錢來也爽快!狈綍扯啻巍巴涤汀睙o人知曉,他越來越肆無忌憚,經常每月“撈”一到三萬元的充值卡。

      “他開高檔車,我們都以為他家庭條件很好,問他錢哪里來的,他就說自己有酒店、餐飲投資!焙头綍诚嘧R的人說,他平時看起來很老實,沒想到他竟然是用公家的錢滿足自己的虛榮心。

      “其實我知道遲早會東窗事發,但是錢拿得太容易了,就控制不了自己了!睆膬e幸的試探到最后的麻痹,開豪車、買房產,貪圖享樂……方暢一步步走進深淵。

      據工作人員介紹,臨海市機關事務中心公務用車加油卡報銷由經辦人填寫付款憑據,需要經過管理線、財務線領導的“兩道鎖”,以及車保中心負責人、分管車保中心領導、分管財務領導、單位主要領導等“六雙眼”逐級審批。

      看似嚴謹的審批流程為什么沒有發現報銷票據中夾雜著不符合規定發票的問題?

      “我們曾懷疑過可能涉嫌團伙作案!闭{查人員說,方暢作為一名編外聘用的合同工,連續多年多次采取這種容易發現的作案手法購買加油充值卡,并用單位公款報銷且數額巨大,很可能有其他人參與其中。

      但經過反復排查,沒有發現其他涉案人員。多年來,單位對方暢偷梁換柱將加油充值卡用單位公款進行報銷一無所知,在審計查出方暢私車公養后,也沒有開展自查。

      方暢作為一名編外聘用人員,作案手段低劣、涉案金額巨大,竟然長達十年之久未被發現,除了個人法律意識淡薄、理想信念缺失、道德底線淪喪的原因之外,歸根到底是制度執行不嚴,日常監督嚴重缺位。2020年10月,臨海市紀委市監委分別給予相關責任人員黨紀政務處分。2020年11月,機關事務中心黨組書記程某某、黨組成員王某某被免去職務。

       

       

      甘肅省紀委監委通報5起黨員干部和公職人員涉黑涉惡問題

      1.白銀市白銀區原副區長李宏民涉黑涉惡問題。李宏民在擔任白銀市平川區人力資源和社會保障局局長期間,履行審核把關責任不嚴不實,違規為身份和履歷造假的惡勢力犯罪團伙主要成員蘇某某辦理安排工作、病退等事宜。同時,對所分管單位疏于管理,致使該團伙違規獲得貸款擔保,客觀上為該團伙非法獲得資金支持提供便利。李宏民受到開除黨籍、開除公職處分,涉嫌違法犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴。

      2.政協張掖市甘州區委員會機關原黨組成員、提案委員會原主任高仰平涉黑涉惡問題。2007年至2015年,高仰平在擔任甘州區動物檢疫站站長、區動物衛生監督所所長期間,履職不力、失察失管,致使張某某黑社會性質組織控制的某公司長期壟斷甘州區豬肉市場,并騙取國家病害豬無害化處理財政補貼資金。高仰平受到開除黨籍、開除公職處分,涉嫌違法犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴。

      3.定西市安定區司法局永定路司法所原所長馬彥虎涉黑涉惡問題。2014年至2017年,馬彥虎在對社區矯正人員文某某的矯正工作中嚴重失職失察,未嚴格按照規定管理矯正對象,安排人員編造矯正檔案,致使矯正對象長期脫離監管,最終成為惡勢力犯罪集團主要成員。馬彥虎受到開除黨籍、政務撤職處分。

      4.武威市民勤縣人民法院原法官王錕、陳國賓涉黑涉惡問題。王錕、陳國賓在審理惡勢力團伙成員焦某某涉及的民間借貸糾紛案中,不正確履行法定職責,違反法定程序,嚴重損害司法權威性和公信力,造成不良影響。二人還存在其他問題。王錕、陳國賓受到開除黨籍、開除公職處分,涉嫌違法犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。

      5.蘭州市榆中縣和平鎮黨委原副書記、鎮長金剛涉黑涉惡問題。金剛多次接受黑社會性質組織成員范某宴請,收受禮金,參與賭博活動,借用范某車輛為己所用。濫用職權為該組織套取征地拆遷補償款、承攬工程項目提供幫助,客觀上為該組織坐大成勢創造條件。金剛受到開除黨籍、開除公職處分,涉嫌違法犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。


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